Иран и США договорились о предварительном соглашении о «прекращении войны»: ответы на ваши вопросы
Президент США Дональд Трамп объявил о том, что он назвал «великим соглашением» по прекращению войны с Ираном, в то время как официальные лица в Тегеране и Вашингтоне намечают соглашение, которое приведет к немедленному прекращению боевых действий после более чем 100 дней конфликта.
Премьер-министр Пакистана Шехбаз Шариф заявил, что церемония подписания соглашения состоится в Швейцарии в пятницу.
Высший совет национальной безопасности Ирана заявил, что соглашение включает немедленную приостановку военных операций на всех фронтах, в том числе в Ливане, почти одну пятую территории которого в настоящее время оккупирует Израиль.
«В соответствии с достигнутыми соглашениями война и военные операции на всех фронтах, включая Ливан, прекратятся немедленно и окончательно с сегодняшнего вечера, и, кроме того, военно-морская блокада Ирана прекратится немедленно и полностью», — говорится в заявлении ведомства в воскресенье.
Казем Гарибабади, заместитель министра иностранных дел Ирана по правовым и международным вопросам, заявил, что переговоры по окончательному соглашению продлятся 60 дней.
Президент США Дональд Трамп (справа) проводит пресс-конференцию с премьер-министром Израиля Биньямином Нетаньяху во время визита Нетаньяху в клуб Трампа «Мар-а-Лаго» в Палм-Бич, Флорида [Файл: Джонатан Эрнст/Reuters]
Тем временем Трамп сказал, что премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху «должен быть очень благодарен » США за обеспечение сделки, поскольку президент раскритиковал израильские удары по южным пригородам Ливана столице страны Бейруте в воскресенье, что, по его словам, американским СМИ чуть не сорвало соглашение.
Финансовые рынки приветствовали это объявление, в то время как Трамп призвал корабли, оказавшиеся на мели из-за закрытия Ормузского пролива, «запустить свои двигатели», поскольку росли ожидания возобновления судоходства по водному пути.
Однако первоначально открытие пролива будет «в целях разминирования», заявил Трамп в посте в социальной сети, а не для общего судоходства.
Аналитики говорят, что соглашение, скорее всего, уменьшит немедленное насилие, вновь откроет морские пути и предоставит пространство для дальнейших переговоров. Однако остаются серьезные вопросы относительно того, будет ли Израиль соблюдать соглашение и что будет решено в отношении ядерной программы Ирана, снятия санкций, будущего Ормузского пролива и судьбы региональных союзников Ирана, включая «Хезболлу».
Вот что нам известно на данный момент:
Будет ли Израиль подыгрывать?
Непонятно.
Белый дом еще не опубликовал заявленный меморандум о взаимопонимании из 14 пунктов, а детали, опубликованные иранским информационным агентством Mehr, не были независимо проверены Аль-Джазирой.
Хотя Иран заявил, что соглашение включает прекращение огня Израилем в Ливане, пока неизвестно, потребует ли это также полного вывода Израиля из большой части южного Ливана, которую он оккупирует.
Более 3000 человек были убиты в результате нападений Израиля на Ливан с начала марта, и более миллиона человек были вынуждены покинуть свои дома.
Однако в понедельник министр обороны Израиля Исраэль Кац заявил в своем заявлении: «Премьер-министр Биньямин Нетаньяху и я проводим четкую политику, согласно которой [военные] будут оставаться в зонах безопасности в Ливане, Сирии и Газе в течение неограниченного периода времени, чтобы защитить границу и израильские общины оттуда от джихадистских элементов».
Некоторые аналитики заявили, что воскресное нападение Израиля на южные пригороды Бейрута было попыткой получить рычаги воздействия до того, как соглашение вступит в силу, и укрепило давнюю позицию Израиля, согласно которой нападения на Израиль из Ливана со стороны поддерживаемой Ираном группировки «Хезболла» будут встречены нападениями на Бейрут. Однако иранские официальные лица предположили, что атака имела неприятные последствия, утверждая, что она ускорила переговоры с Вашингтоном и помогла добиться дополнительных уступок со стороны Трампа в обмен на то, что Тегеран не ответит.
В воскресенье американский новостной сайт Axios сообщил, что Трамп раскритиковал Нетаньяху, используя его прозвище, когда сказал это: «Почему Биби пришлось совершить чертову атаку? Я был так разозлен. Я дал ему знать. У него нет чертовых суждений. Я дал ему знать об этом».
«Это расшатало ее [сделку]. Это задержало подписание на несколько часов. Это должно было быть сейчас. Теперь это запланировано на несколько часов», — цитирует Axios слова Трампа в телефонном разговоре.
Гидеон Леви, обозреватель израильской газеты «Гаарец», предупредил, что Ливан может стать самой большой проблемой, стоящей перед соглашением.
«Он очень, очень хрупкий», — сказал он телеканалу «Аль-Джазира». «Одной из самых больших проблем соглашения с Ираном является ситуация в Ливане, потому что иранцам удалось создать полную связь между Ливаном и соглашением, и теперь я действительно не понимаю, как это будет работать, потому что Израиль все еще находится в Ливане, не намерен уходить из Ливана, и, пока там находятся войска,» полного прекращения огня «не будет».
Он назвал воскресные удары по южным пригородам Бейрута «нелепыми, ребяческими нападениями», добавив: «Совершенно очевидно, что Израиль только проиграл в этой игре».
Как широкий Израиль смотрит на эту сделку?
Соглашение усилило критику Нетаньяху внутри страны. Оппоненты с обеих сторон политического спектра утверждали, что Израиль не смог достичь своих основных целей в американо-израильской войне с Ираном.
Леви рассказал телеканалу «Аль-Джазира», что соглашение широко рассматривается в Израиле как «поражение Израиля и личное поражение Нетаньяху».
«Иран был жизненным проектом Нетаньяху», — сказал Леви, утверждая, что Израиль был «полностью исключен из переговоров» и ему пришлось пытаться влиять на события со стороны.
Яир Голан, лидер израильской левоцентристской партии Демократов, назвал сделку «кульминацией многих лет неудач», добавив, что Нетаньяху «заканчивает свое пребывание в рядах более сильных врагов Израиля».
Крайне правый министр национальной безопасности Итамар Бен-Гвир заявил, что Израиль «не является партнером этого соглашения, которое не защищает нашу безопасность. Мы не должны уходить с какой-либо территории [в Ливане], которую захватили наши боевики».
Ранние сообщения также указывали на отсутствие упоминания о разоружении «Хизбаллы», одной из заявленных стратегических целей Израиля, в то время как его усилия по отделению ливанского конфликта от более широкой конфронтации с Ираном также, похоже, не увенчались успехом.
Израиль и Ливан должны провести еще один раунд переговоров в Вашингтоне, округ Колумбия, 22 июня, привязанный к ранее заключенному режиму прекращения огня, который не соблюдался Израилем. Хезболла не участвовала в их переговорах.
Между тем, другие цели Израиля, такие как свержение иранского правительства, также не были реализованы.
Что будет с ядерной программой Ирана?
По сообщению иранского информационного агентства Mehr, проект соглашения из 14 пунктов предусматривает окончательное урегулирование ядерных вопросов в течение 60 дней. Трамп заявил The New York Times, что окончательное соглашение ограничит Иран обогащением урана на уровнях, которые «никогда не смогут быть использованы военными».
На вопрос, будет ли эта договоренность отражать ядерное соглашение 2015 года, заключенное администрацией президента США Барака Обамы с Ираном и ограничивающее обогащение урана на уровне 3,67 процента, Трамп ответил только, что Иран сможет обогащать уран «для невоенных целей. Навсегда».
Уран необходимо обогащать до 3–5 процентов для целей ядерной энергетики. Чтобы достичь оружейного качества, оно должно быть обогащено на 90 процентов. Считается, что в Иране имеется около 440 кг (970 фунтов) урана, обогащенного до 60 процентов, и тогда обогащение до 90 процентов становится гораздо быстрее. Вопрос о том, что делать с этими запасами, был основным камнем преткновения в переговорах между Ираном и США.
Реклама
Президент США также предупредил, что военные действия могут возобновиться, если переговоры по окончательному ядерному соглашению провалятся.
Придется ли Ирану свернуть свою ракетную программу и обуздать своих региональных союзников?
Один из самых больших вопросов, связанных с этой сделкой, заключается в том, что произойдет с иранской программой баллистических ракет и сетью его региональных союзников.
В мартовском интервью журналу Time Трамп заявил, что одной из его целей в отношении Ирана является «демонтаж его программы баллистических ракет».
Объявляя о начале американо-израильской войны против Ирана 28 февраля, он сказал, что США «уничтожат свои ракеты и сравняют с землей их ракетную промышленность».
Трамп также неоднократно связывал ракетную программу Ирана с его региональными союзниками, заявляя, что военные действия будут нацелены на ракетный потенциал Ирана, военно-морские силы и «террористических доверенных лиц».
Во время войны позиции США на переговорах, как сообщается, включали требования к Ирану прекратить поддержку таких группировок, как «Хезболла» в Ливане, Хамас в секторе Газа, хуситы в Йемене и ряд вооруженных группировок в Ираке и Сирии.
Однако, по сообщениям Мехра, обсуждения, касающиеся ракетной программы Ирана и поддержки союзных группировок, были сняты с повестки переговоров.
Если это правда, то это будет представлять собой значительную уступку со стороны Вашингтона. «Хезболла», хуситы и союзные им иракские вооруженные группировки продолжают действовать, хотя в публичном доступе нет подробностей, свидетельствующих о том, что они будут расформированы в рамках сделки.
