Иранский Корпус стражей исламской революции (КСИР) предупредил коммерческие суда использовать только маршруты через Ормузский пролив, одобренные Тегераном, что вновь открывает точку трения в хрупких переговорах между Соединенными Штатами и Ираном по поводу будущего стратегического водного пути.
Предупреждение прозвучало после того, как Оман объявил в среду о новом транзитном маршруте судоходства через пролив, заявив, что он скоординировал маршрут с Международной морской организацией (ИМО), поскольку морское движение медленно возобновляется после нескольких недель перебоев.
Этот спор остается одним из нерешенных вопросов после того, как на прошлой неделе Соединенными Штатами и Ираном был подписан меморандум о взаимопонимании (МоВ), который в значительной степени остановил боевые действия в четырехмесячной американо-израильской войне с Ираном и положил начало 60-дневному переговорному процессу, направленному на достижение более широкого мирного соглашения.
Меморандум о взаимопонимании, который включает в себя повторное открытие пролива, был принят после нескольких месяцев серьезных перебоев в судоходстве после того, как Иран фактически закрыл его, а США ввели соответствующую военно-морскую блокаду иранских портов.
И Вашингтон, и Тегеран объявили пролив открытым для коммерческого судоходства, но остаются вопросы: будет ли Иран добиваться большего контроля над движением судов, будет ли он вводить транзитные или сервисные сборы для судов, использующих пролив, после 60-дневного периода переговоров, и могут ли разногласия по поводу водного пути сорвать усилия по достижению постоянного соглашения в целом.
Почему Ормузский пролив так важен?
Ормузский пролив является одним из наиболее стратегически важных водных путей в мире, около одной пятой мировых поставок нефти и сжиженного природного газа (СПГ) обычно отправляется через узкий проход, соединяющий Персидский залив с Аравийским морем.
Пролив, граничащий с Ираном на севере и Оманом и Объединенными Арабскими Эмиратами (ОАЭ) на юге, имеет ширину всего около 50 км (31 миль) на входе и выходе, а в самом узком месте сужается примерно до 33 км (21 мили). Несмотря на свою ширину, он достаточно глубокий, чтобы вместить крупнейшие в мире нефтяные танкеры.
По данным Управления энергетической информации США, в 2025 году через пролив ежедневно проходило около 20 миллионов баррелей нефти и нефтепродуктов, что составляет сотни миллиардов долларов ежегодной торговли энергией.
Маршрут используют не только Иран, но и Ирак, Кувейт, Катар, Саудовская Аравия и ОАЭ. Он также жизненно важен для мирового экспорта удобрений: примерно одна треть международной торговли удобрениями обычно проходит через пролив.
Поскольку сбои в судоходстве там быстро приводят к росту мировых цен на энергоносители и дестабилизируют рынки США, контроль над водным путем стал одним из самых сильных источников стратегического рычага Ирана в его конфликте с США.
(Аль-Джазира)
Почему Иран возражает против нового маршрута Омана?
КСИР сообщает, что Оман и ИМО объявили о новом морском коридоре, не посоветовавшись с Тегераном. Некоторые власти объявили о новом маршруте судоходства через Ормузский пролив без предварительного уведомления или согласования с Исламской Республикой Иран. Предлагаемый маршрут неприемлем и представляет серьезную угрозу безопасности, — заявили в силе.
Единственные разрешенные транзитные маршруты через Ормузский пролив — это те, которые определены Исламской Республикой Иран, — говорится в сообщении, добавляя, что корабли должны поддерживать контакт с ВМС КСИР при прохождении водного пути.
Иран впервые опубликовал свою собственную карту приемлемых маршрутов через пролив в апреле, показывая, что корабли должны проходить гораздо ближе к иранскому побережью, чем раньше.
(Аль-Джазира)
Предупреждение КСИР прозвучало после того, как либерийский нефтяной танкер прошел через пролив в четверг по маршруту, гораздо более близкому к береговой линии Омана.
Ресул Сердар из Аль-Джазиры в репортаже из Тегерана заявил, что КСИР выглядит разочарованным, поскольку оманский маршрут частично обходит прямой контроль Ирана над судоходством.
Контроль над Ормузским проливом стал для Ирана огромным рычагом давления на своих противников и мировую экономику с начала войны, — сказал Сердар.
Оман защищал объявленный маршрут коридора, заявляя, что он предназначен для восстановления безопасного судоходства при соблюдении международного права. Министр иностранных дел Бадр Альбусаиди заявил, что Оман по-прежнему привержен обеспечению свободы судоходства по водному пути, и подчеркнул, что будущие договоренности, связанные с проливом, не предполагают введения каких-либо транзитных сборов.
Что говорится в американо-иранском соглашении о проливе?
В Меморандуме о взаимопонимании, подписанном на прошлой неделе, Иран согласился, что он примет меры, прилагая все усилия для безопасного прохода коммерческих судов бесплатно, только в течение 60 дней, из Персидского залива в Оманское море и наоборот.
Хотя в соглашении говорится, что движение коммерческих судов начнется немедленно, в нем также признается, что операции по разминированию потребуются до полного возобновления нормальных морских маршрутов, заявляя, что разминирование Исламской Республикой Иран будет начато в течение 30 дней. Он также предусматривает обсуждение между Ираном, Оманом и другими государствами Персидского залива будущих механизмов управления водным путем.
Однако в меморандуме не уточняется, что произойдет после первоначального 60-дневного периода. Али Ваез, директор иранского проекта Международной кризисной группы, сказал, что временное изменение маршрута судов всегда ожидалось из-за операций по разминированию, предусмотренных в соглашении.
Мы всегда знали, что в случае заключения сделки придется провести несколько недель операций по разминированию международного судоходного пути, проходящего через середину Ормузского пролива, — сказал он.
В этот период судам придется проходить транзитом через территориальные воды Ирана и Омана.
Однако Ваез сказал, что последнее заявление Ирана было неожиданным. Сейчас важно то, чтобы иранцы не начали брать сборы или другие сборы, — сказал он, — потому что это не предусмотрено в меморандуме о взаимопонимании.
На вопрос, отличается ли позиция КСИР от позиции правительства Ирана, Ваез ответил: Нет различия между КСИР и государством. По сути, это одно и то же. КСИР командует.
Может ли Иран взимать с судов сборы?
Международное право обычно защищает право на транзит через международные проливы, включая Ормузский, что затрудняет для прибрежных государств взимание односторонних транзитных сборов с судов, просто проходящих через международные морские пути, даже если они находятся в пределах территориальных вод.
На прошлой неделе Иран объявил, что откажется от запланированных сборов через пролив на 60 дней, пока переговоры с США продолжаются в Швейцарии, предполагая, что обвинения могут быть введены после истечения периода переговоров.
Главный переговорщик Ирана Мохаммад Багер Галибаф дал понять, что Тегеран рассматривает послевоенное соглашение как фундаментально отличное от статус-кво, существовавшего до конфликта.
Ормуз никогда не вернется к своему довоенному состоянию, сказал Галибаф.
Предложение о том, что Иран может взимать плату, было отвергнуто на этой неделе госсекретарем США Марко Рубио. Выступая в начале регионального тура по Объединенным Арабским Эмиратам, он сказал: Это международный водный путь. Ни одной стране не разрешено взимать пошлины или сборы на международном водном пути.
Рубио добавил, что, по его мнению, все страны в этом регионе согласятся.
Выступая в Манаме, Бахрейн, после встречи с Советом сотрудничества стран Персидского залива (ССАГПЗ) – блоком, включающим Бахрейн, Кувейт, Оман, Катар, Саудовскую Аравию и ОАЭ – в четверг, Рубио также сказал журналистам: Иранцы говорят одно, но на самом деле происходит нечто другое.
Реклама
Теперь для нас очевидно, что… Иранская система движется производить всевозможную максималистскую риторику. Нас интересуют не их пресс-конференции. Нас интересует, движутся ли корабли. Если корабли движутся так, как должны, то именно об этом мы и будем судить.
Если, с другой стороны, эта риторика подкрепляется реальными угрозами для кораблей и кораблями, которые не двигаются, то это нарушение соглашения, и у нас будут проблемы с этим.
Рубио заявил, что иранские сборы за транзит не имеют региональной поддержки, заявив: Среди стран Персидского залива нет поддержки каких-либо сборов или сборов, взимаемых за использование международных вод… Этого не произойдет.
Его комментарии прозвучали после того, как советник президента ОАЭ Анвар Гаргаш заявил, что новые геополитические факты не могут быть навязаны странам Персидского залива в результате того, что он назвал предательской агрессией против них.
Возвращаются ли корабли – и каким маршрутом они идут?
Некоторые коммерческие перевозки через пролив возобновились, хотя интенсивность движения остается значительно ниже нормального уровня. До конфликта ежедневно через пролив обычно проходило от 120 до 140 судов.
По данным судоходной аналитической компании Kpler, количество подтвержденных пересечений выросло до 70 судов в среду, поскольку разминирование продолжалось, и все больше операторов начали использовать оманский маршрут.
Меморандум о взаимопонимании между США и Ираном и очевидное снятие американской блокады, похоже, способствовали краткосрочному повышению доверия, хотя предупреждения КСИР против использования оманского маршрута могут создать новый источник разногласий, — сообщил Кплер.
Компания добавила, что незавершенное разминирование, продолжение темного маршрута некоторых судов – когда корабли ограничивают или отключают свои транспондеры слежения – и нерешенные вопросы, касающиеся проверок, санкций и будущего управления, означают, что судоходство еще не вернулось к довоенным условиям.
Это происходит на фоне падения цен на нефть до самого низкого уровня со времен войны с Ираном, а нефть марки Brent, мировой эталон, упала до минимума в 72,24 доллара за баррель в четверг. Однако это все еще выше довоенной цены в 66 долларов.
На диаграмме ниже показано, как судоходство через пролив до войны соотносится с его состоянием в последние недели:
Достижимо ли мирное соглашение?
Будущее управление Ормузским проливом — лишь один из нескольких вопросов, которые еще предстоит решить, прежде чем переговорщики надеются достичь всеобъемлющего соглашения в течение 60 дней. Еще одним камнем преткновения является иранская ядерная программа.
Генеральный директор Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) Рафаэль Гросси заявил, что соглашение прямо предусматривает международный мониторинг ядерной деятельности Ирана.
Однако Казем Гарибабади, заместитель министра иностранных дел Ирана по правовым и международным вопросам, заявил, что доступ инспекторов к ядерным объектам, поврежденным во время конфликта, будет рассматриваться только как часть окончательного соглашения.
Также остаются вопросы о судьбе иранских запасов обогащенного урана, последовательности смягчения санкций и освобождении замороженных иранских активов, в то время как региональная напряженность продолжает создавать дополнительные риски.
Израильские силы остаются дислоцированными в частях южного Ливана, оккупированных во время конфликта, согласно ливанскому военному источнику, в то время как израильские удары продолжаются, несмотря на то, что Меморандум о взаимопонимании прямо призывает к постоянному прекращению войны на всех фронтах, включая Ливан.
Ваез сказал, что для продолжения переговоров необходим видимый прогресс, отметив: Обе стороны должны увидеть прогресс, будь то расширение доступа ядерных инспекторов ООН, снятие санкций или решение проблемы иранских запасов урана.
Он предостерег от рассмотрения временного соглашения как серии более мелких сделок. Ничто не согласовано, пока не согласовано все, — сказал Ваез.
Они [иранцы] полны решимости достичь всеобъемлющего соглашения в течение 60 дней. Это очень амбициозный график, но должен быть видимый импульс, иначе процесс рискует развалиться.
Однако Ваез сказал, что и Вашингтон, и Тегеран имеют сильные экономические стимулы для достижения прочного мира. Ситуация в проливе превратилась в ситуацию взаимно гарантированного экономического разрушения, — сказал он.
Соединенные Штаты столкнулись с ростом цен на энергоносители и нефть в преддверии промежуточных выборов… В то же время Иран уже находился в глубокой экономической яме еще до начала этого конфликта. Война только усугубила ситуацию.
