ЕС откладывает санкции против России, поскольку ограничение цен на нефть остается нерешенным
(Блумберг) – Европейский Союз не смог одобрить 21-й пакет санкций против России в понедельник, что поставило блок под угрозу подорвать один из его ключевых инструментов по ограничению нефтяных доходов Кремля.
Основными спорными моментами были ограничения на транспортировку российского сжиженного природного газа и меры в отношении австрийского Raiffeisen Bank International AG, по словам людей, знакомых с ситуацией и говоривших анонимно, чтобы описать частные переговоры.
Соглашение о замораживании плавающего ценового ограничения блока на российскую нефть – центральный элемент пакета – также оказалось неуловимым, несмотря на приближающийся в среду крайний срок для обнуления лимита. Если не принять меры, потолок, скорее всего, подскочит значительно выше текущего уровня в 44,10 доллара, учитывая высокие мировые цены на топливо, что снизит эффективность этого инструмента.
Послы ЕС могут вернуться к этому вопросу на встрече в среду.
Продолжающиеся задержки побудили наиболее воинственно настроенных членов ЕС заламывать руки по поводу того, что экономические интересы отдельных стран торжествуют над коллективной необходимостью оказать давление на Россию. Министры иностранных дел стремились окончательно согласовать санкции в понедельник, но не смогли преодолеть разногласия в ходе серии переговоров на выходных.
«Нам действительно нужно принять эту краткосрочную боль ради долгосрочной выгоды», — заявила после встречи в понедельник глава внешнеполитического ведомства ЕС Кая Каллас.
Кроме того, министры согласились на 250 новых списков, нацеленных на банки, криптооператоров и танкеры, предположительно обеспечивающие обходные пути для России — часть списков блока, которые обновляются на постоянной основе вне пакетов санкций.
«Финансовая основа российской военной машины — главная цель», — сказала Каллас.
Каллас настаивала на том, что 21-й пакет также «довольно близок», но предупредила, что она не может гарантировать принятие решения по ограничению цен на нефть к крайнему сроку в среду.
«Наша цель — достичь соглашения», — сказала Каллас. «Если у нас нет соглашения, мы начинаем работать над планом Б. Но сейчас мы работаем над планом А».
В прошлом году ЕС ввел плавающий верхний предел цен на нефть, чтобы гарантировать, что потолок всегда будет на 15 % ниже средней рыночной цены на российскую нефть сорта Юралс. В соответствии с лимитом, который пересматривается каждые шесть месяцев, европейским фирмам запрещено предоставлять такие услуги, как страхование и транспортировка нефти, проданной выше порогового значения.
Идея работала до тех пор, пока удары США и Израиля по Ирану не привели к сжатию нефтяного рынка и не привели к резкому росту цен.
Некоторые страны, ориентированные на морские перевозки, также выразили обеспокоенность по поводу предлагаемых изменений в правилах поставок российского СПГ в страны, не входящие в ЕС.
В пакет также входит оспариваемое предложение ограничить въезд российских комбатантов в ЕС. Каллас заявила, что «работа над этой мерой будет продолжена».
«Очевидно, что это риск для нашей собственной безопасности», — добавила она.
Европейская комиссия, исполнительный орган ЕС, первоначально предложила 21-й пакет санкций 9 июня — последнее из серии ограничений, призванных сократить доходы Москвы с момента начала полномасштабного вторжения в Украину в 2022 году.
Ранее в тот же день министр иностранных дел Литвы Кястутис Будрис призвал страны придерживаться выбранного курса.
«Мы видим, что с каждым новым пакетом все больше экономических интересов государств-членов выходят на первый план в обсуждении», — сказал он перед встречей.
