США требуют скорости, но получают бюрократию: проект обогащения урана с поддержкой Тиля ждёт, пока Orano срывает сроки

Два недавно опубликованных письма Комиссии по ядерному регулированию США (NRC) наглядно показывают, насколько по-разному два новых американских проекта по обогащению урана относятся к срочности.

✅ Мы приняли к рассмотрению заявку General Matter на строительство и эксплуатацию предприятия по обогащению урана в Кентукки. Это шаг к снижению зависимости от зарубежных поставок услуг по обогащению. Рассмотрение уже началось: мы проверим соответствие проекта всем требованиям. https://t.co/TtHsodmwW3 https://t.co/0EDeeUrI21

— NRC (@NRCgov) October 29, 2026

29 октября NRC сообщила, что приняла заявку General Matter на новую лицензию для завода по обогащению урана в Падьюке, штат Кентукки. На той же неделе комиссия опубликовала длинный перечень проблем с проектом Orano IKE — предприятием, которое планируют построить в Ок-Ридже, штат Теннесси.

Американская компания просила ускорить процесс, но ей предложили набраться терпения. Французской же компании предоставили широкие возможности — и она не справилась.

«Могу предложить только 18 месяцев»

В конце сентября General Matter подала заявку на лицензию для нового предприятия по обогащению урана. Компания попросила NRC рассмотреть её в ускоренном порядке: решение ожидалось через 12 месяцев вместо стандартных 18.

В комиссии похвалили «качество и полноту заявки» и отметили, что благодаря раннему взаимодействию с компанией сотрудники приняли её к рассмотрению «примерно за половину обычного срока первичной проверки».

Однако, несмотря на качество заявки, NRC отказалась ускорить её рассмотрение.

При этом комиссия не стала винить компанию и объяснила отказ собственными ограниченными возможностями…

«С учётом ожидаемого роста объёма работы и связанных с ним ограничений ресурсов сотрудники NRC пока не могут обещать уложиться в срок меньше предполагаемой даты завершения — апреля 2028 года».

Впрочем, не всё потеряно. В письме NRC также говорится: если компания «сохранит высокий уровень взаимодействия, будет своевременно предоставлять полную информацию, а у комиссии найдутся ресурсы», сотрудники «рассмотрят возможность ускорить отдельные этапы проверки».

Иными словами: будем работать так быстро, как вы нам позволите.

General Matter выросла из проекта Founders Fund Питера Тиля. Ею руководит Скотт Нолан, один из первых инженеров SpaceX. Компания заявляет, что будет применять собственную технологию на земле Министерства энергетики США — на территории бывшего завода по газовой диффузии в Падьюке. До закрытия в 2013 году это было последнее предприятие по обогащению урана, полностью принадлежавшее США.

Когда в марте мы писали о поддержке компании со стороны Экспортно-импортного банка США, на площадке в Падьюке «ещё не было заметного прогресса». С начала года ситуация изменилась: на участке уже идут разные работы, в том числе расчистка территории и прокладка коммуникаций.

На скоростной полосе — но медленно

Французский гигант Orano, работающий при поддержке государства, получил всё, о чём просила американская General Matter.

В мае 2026 года NRC опубликовала график ускоренного рассмотрения проекта IKE в Теннесси — при условии «высококачественных и своевременных материалов». Завершить проверку планировали к апрелю 2027 года.

При этом американские атомные электростанции покрывают за счёт импорта из России 26% потребности в обогащённом уране…

Казалось бы, в такой ситуации нужно как можно быстрее наращивать мощности внутри страны, чтобы избавиться от зависимости от российских поставок…

Но, похоже, Orano не чувствует давления. Материалы, которые NRC просила предоставить вовремя, либо оказались недостаточно качественными, либо вовсе не поступили.

Ответы на один блок запросов дополнительной информации ожидались к августу. Однако, по данным комиссии на прошлой неделе, Orano предоставила «окончательные ответы лишь на часть» вопросов.

NRC указала девять технических тем, по которым компания не представила ни окончательных ответов, ни даже черновиков. Среди них — пожарная и химическая безопасность, а также геология площадки. Кроме того, регулятор назвал критерии проектирования конструкций «вопросом с серьёзными последствиями» и отметил, что эта проблема преследует проект с самого начала подачи заявки.

Одним из главных способов сократить срок лицензирования должна была стать схожесть проекта IKE с Eagle Rock. Этот планировавшийся завод по обогащению урана прошёл лицензионную процедуру NRC в 2010-х годах. Orano утверждала, что новый объект в Теннесси будет очень похож на Eagle Rock, поэтому комиссия сможет сократить часть проверок документации.

Не тут-то было.

Дождавшись ответа, NRC сообщила, что компания не представила таблицу, которая объясняла бы сходства и различия двух проектов. Впрочем, даже если бы эти данные поступили, это вряд ли помогло бы: сотрудники комиссии пришли к выводу, что проекты «имеют мало общего».

К середине октября Orano попросила продлить срок и теперь намерена ответить на оставшиеся вопросы лишь в декабре — с опозданием более чем на три месяца. В ответ NRC перенесла дату решения по лицензии на июнь 2027 года, на два месяца позже первоначального срока.

Комиссия также предупредила: если ответы окажутся неполными или поступят с опозданием, «сотрудники могут установить 18-месячный срок рассмотрения».

Особенно возмущает в этой истории то, сколько денег американских налогоплательщиков получила французская Orano, не приложив должных усилий. В январе 2026 года Министерство энергетики США выделило компании 900 миллионов долларов на расширение мощностей по обогащению низкообогащённого урана (LEU) в США.

Возможно, читатели также помнят, что в сентябре мы писали о призывах представителей Министерства энергетики как можно скорее наращивать мощности по обогащению урана.

«Вашингтон призывает компании, которые обогащают уран для атомных электростанций, включая французскую Orano, а также американские Centrus и General Matter, как можно быстрее развивать мощности по обогащению», — заявил Майкл Гофф, первый заместитель помощника министра энергетики США.

В ответ Orano затягивает работу и переносит сроки ещё до начала строительства.

Интересно, что Centrus и General Matter могли бы сделать, получи каждая из них дополнительно по 450 миллионов долларов…