Автор Фелисити Брэдсток (Felicity Bradstock) на сайте OilPrice.com,
Ожидается, что Sizewell C и Hinkley Point C будут играть важную роль в расширении мощностей атомной генерации Великобритании и снижении зависимости от ископаемого топлива.
Оба проекта столкнулись с проблемами задержек и роста затрат, при этом расчетная цена Hinkley Point C почти удвоилась по сравнению с первоначальным прогнозом.
Великобритания стремится увеличить ядерную мощность до 24 ГВт к 2050 году при поддержке крупномасштабных реакторов и новых технологий малых модульных реакторов.
Соединенное Королевство сосредоточено на диверсификации своего энергетического баланса от ископаемых видов топлива для повышения энергетической безопасности и поддержки целей декарбонизации.
Это включает в себя расширение атомных мощностей с развитием двух крупных атомных электростанций — Sizewell C и Hinkley Point C, а также разработку малых модульных реакторов (SMR).
Однако его ядерные амбиции не совсем ушли в план, после многих лет задержек и растущих затрат на строительство.
Sizewell C в Саффолке, восточная Англия, получил одобрение на планирование в 2022 году, получил зеленый свет в 2025 году и, как ожидается, будет введен в эксплуатацию примерно к концу 2030-х годов. Инвестиции в развитие поступают от правительства, EDF Energy, Centrica, La Caisse и Amber Infrastructure Limited. Ожидается, что проект создаст 17 000 рабочих мест во время пикового строительства, в том числе 7900 в Саффолке. После ввода в эксплуатацию атомная электростанция будет производить до 3,2 ГВт чистой электроэнергии для питания до 6 миллионов домов.
Правительство ожидает, что строительство станции обойдется примерно в £ 38 миллиардов, и говорит, что оно может обеспечить около £ 2 миллиардов в год экономии от электрической системы по сравнению с использованием других низкоуглеродных технологий. Тем не менее, сэр Джеффри Клифтон-Браун, председатель комитета по государственным счетам, который контролирует работу Национального аудиторского управления (NAO), предупредил, что «Sizewell C — это проект исключительного масштаба, сложности и значимости для налогоплательщиков… Опыт сопоставимых ядерных проектов в Великобритании и за рубежом подчеркивает их уязвимость к задержкам и перерасходу средств».
На сегодняшний день французская ядерная фирма EDF инвестировала £ 1,1 млрд в 12,5-процентную долю в проекте, в то время как Правительство Великобритании инвестировало £ 14,2 млрд в качестве мажоритарного акционера. НАО опасается, что без надлежащего управления строительство может значительно превысить бюджет, как это было с другими ядерными разработками в последние годы. Это значительно увеличит время безубыточности для потребителей, оплачивающих расходы на строительство за счет своих налогов.
Поэтому NAO призвала правительство снизить риск, используя «тщательный мониторинг, большую прозрачность для парламента и обеспечивая соотношение цены и качества за счет значительных государственных и частных инвестиций».
Уроки для строительства Sizewell C вытекают из строительства завода EDF Hinkley Point C, первой атомной электростанции, которая будет разработана в Великобритании более чем за десятилетие. Точка Хинкли С была одобрена Великобританией. Правительства в 2013 году и получил зеленый свет в 2016 году. Ожидается, что он начнет работу в 2030 году, на год позже, чем первоначально планировалось.
Проект столкнулся с несколькими задержками и ростом цен, последний из которых был объявлен EDF в феврале, добавив прогнозируемый £ 2,16 млрд. Ожидается, что общая стоимость завода составит около £ 35 млрд, что почти вдвое превышает первоначальную оценку в £ 18 млрд в 2016 году. Генеральный директор EDF Бернард Фонтана сказал, что новые прогнозы были «более реалистичными», и сказал, что запуск операций в 2030 году находится «в пределах диапазона, который не изменился» с 2024 года, когда было заявлено, что операции начнутся между 2029 и 2031 годами.
После ввода в эксплуатацию Hinkley Point C, как ожидается, обеспечит около 7 процентов спроса на электроэнергию в Великобритании. В то время как два EDF в Великобритании ядерные проекты могут помочь диверсифицировать энергетический баланс страны и снизить зависимость от ископаемого топлива, критики опасаются, что развитие двух заводов столкнется с дальнейшими задержками и значительно превысит бюджет. Единственный другой ядерный проект EDF, использующий тот же тип реактора, во Фламанвиле во Франции, был полностью введен в эксплуатацию в декабре после задержки более 12 лет; между тем, затраты выросли с первоначальной оценки в £ 2,85 млрд до более чем £ 11,4 млрд.
В 2025 году Великобритания была признана «самым дорогим местом в мире» для строительства атомных электростанций в правительственном обзоре.
Это было в значительной степени связано с «чрезмерно сложной» бюрократией в этом секторе. Рабочая группа по ядерному регулированию заявила, что «радикальная перезагрузка» правил вокруг ядерной энергетики может сэкономить Великобритании «десятки миллиардов» затрат и обратить вспять «упадок» отрасли в последние годы. Это говорит о том, что правительство должно работать над упорядочением бюрократических процессов без ущерба для безопасности и рассмотреть другие варианты сокращения расходов, чтобы избежать увеличения затрат на ядерное развитие.
В то время председатель целевой группы Джон Финглтон заявил: « Наши решения радикальны, но необходимы. Упростив регулирование, мы можем поддерживать или повышать стандарты безопасности, в то же время обеспечивая безопасную, быструю и доступную ядерную мощность».
В 2024 году правительство Великобритании объявило о цели увеличить ядерную мощность страны в четыре раза, до 24 ГВт к 2050 году.
Это будет достигнуто за счет развития Sizewell C и Hinkley Point C, а также за счет внедрения инновационных маломасштабных ядерных технологий.
Это амбициозная цель, но благодаря развитию широкого спектра ядерных технологий она может быть достигнута.
