Европейское предложение о возобновлении ядерного соглашения между западными странами и Ираном является неизбежным и включает в себя освобождение миллиардов долларов из замороженных иранских фондов и экспорта нефти в обмен на сокращение его ядерной программы.
Новое соглашение будет реализовано в четыре этапа в течение двух 60-дневных периодов, сообщили «Аль-Джазире» на арабском языке источники, знакомые с предлагаемым соглашением.
Иран недавно выразил оптимизм по поводу соглашения по обновленной версии ядерного соглашения 2015 года с Соединенными Штатами и другими иностранными державами, формально называемого Совместным всеобъемлющим планом действий (СВПД).
Советник переговорной группы Ирана Мохаммад Маранди заявил ранее на этой неделе, что «мы ближе, чем были раньше» к заключению сделки, и «оставшиеся вопросы решить не очень сложно».
«Окончательный текст» предложения Европейского Союза по соглашению, представленный на прошлой неделе, был одобрен США, которые заявляют, что готовы быстро заключить соглашение, если Иран примет его.
По словам источников, знакомых с ситуацией, предложение предусматривает, что на следующий день после подписания соглашения санкции с 17 иранских банков, а также 150 экономических институтов будут сняты.
В нем также говорится, что Тегеран немедленно начнет отменять шаги, которые он предпринял для продвижения своих ядерных технологий, которые сейчас выходят за рамки того, что организация ООН по ядерной безопасности, Международное агентство по атомной энергии и первоначальные стороны, подписавшие соглашение 2015 года, считают приемлемым.
Иранские запасы обогащенного урана сейчас достигли 60-процентного обогащения, что является самым высоким показателем за всю историю, и это скачок по сравнению с пределом в 3,67 процента, установленным сделкой 2015 года. Обогащение на уровне 90 процентов необходимо для создания ядерной бомбы.
В течение 120 дней с момента подписания соглашения Ирану будет разрешено экспортировать 50 миллионов баррелей нефти в день. Сделка также включает в себя освобождение 7 миллиардов долларов иранских средств, которые в настоящее время хранятся в Южной Корее, сообщили источники на условиях анонимности.
США придется заплатить штраф в случае, если они снова выйдут из ядерного соглашения, как это было при администрации бывшего президента Дональда Трампа в 2018 году, согласно источникам.
Возобновив ядерное соглашение, США и другие его участники – Франция, Великобритания, Германия, Китай и Россия, известные под общим названием P5+1 – стремятся сдержать ядерную программу и предотвратить то, что многие предупреждают, может стать кризисом ядерного оружия на Ближнем Востоке.
Иран утверждает, что его цели мирные, а его действия подпадают под суверенные права страны на гражданскую ядерную программу.
Препятствия, которые необходимо преодолеть
Одним из главных камней преткновения на пути к возобновлению соглашения, похоже, является расследование МАГАТЭ в отношении гарантий в отношении иранской ядерной программы, которую Тегеран хочет закрыть навсегда до восстановления СВПД.
Ядерный наблюдатель потребовал большего сотрудничества в поисках следов искусственных ядерных частиц, обнаруженных на нескольких иранских объектах много лет назад, заявив, что это единственный способ прекратить расследование.
Еще одним фактором является признание США элитных вооруженных сил Ирана, Корпуса стражей исламской революции (КСИР), «иностранной террористической организацией». США, похоже, неохотно выполняют требование Тегерана об исключении КСИР из черного списка, чтобы заключить сделку.
Госсекретарь США Энтони Блинкен предположил, что определение КСИР как «террора» выходит за рамки ядерной сделки и, следовательно, требует отдельных уступок со стороны Ирана.
Правые политики США и Израиль, главный соперник Ирана, предостерегают Вашингтон от отмены санкций в отношении КСИР. Премьер-министр Израиля Яир Лапид разговаривал в четверг с канцлером Германии Олафом Шольцем, настаивая на позиции Израиля, согласно которой усилия по возобновлению ядерной сделки с Ираном должны быть прекращены.
Тегеран, тем временем, заявил, что никогда не откажется от планов мести после убийства главного генерала Революционной гвардии Касема Сулеймани.
Сулеймани, который возглавлял элитный отряд «Кудс», зарубежное оперативное подразделение КСИР, был убит в результате удара американского беспилотника по столице Ирака Багдаду в январе 2020 года.
Трамп приказал убить Сулеймани, заявив, что он планировал «неизбежное» нападение на американский персонал в иракской столице.
Иран ответил на его убийство, выпустив ракеты через несколько дней по иракским базам, где размещаются американские войска, что привело к ранениям. Атаки и ответные удары поставили Ближний Восток на грань войны.
«Эту сделку продать труднее, чем сделку 2015 года, поскольку на этот раз нет иллюзий, что она послужит смягчению поведения Ирана или приведет к более тесному сотрудничеству между США и Ираном», — сказал Карим Саджадпур, эксперт по Ирану из Фонда Карнеги за международный мир.
«Иранское правительство получит десятки миллиардов долларов в виде смягчения санкций, а организационным принципом режима по-прежнему будет противостояние Соединенным Штатам и насилие против их критиков, как внутри страны, так и за рубежом», — сказал он.